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Conferencia Ministerial:"Mejorando la eficacia de las políticas penitenciarias en América Latina: la inserción social de las personas en conflicto con la ley"

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Información sintética sobre la actividad    [ID: 1608]

Código:
JU520E1284COM
Título:
Conferencia Ministerial:"Mejorando la eficacia de las políticas penitenciarias en América Latina: la inserción social de las personas en conflicto con la ley"
Año/PAA:
2014
Área Temática:
Justicia
Acción:
Inserción socio-laboral de personas privadas de libertad
Tipo de actividad:
Encuentro: Mesas de diálogo; Seminarios
Fecha de inicio:
15/12/2014
Fecha de finalización:
16/12/2014
Nivel de ejecución:
Realizada
Lugares de realización:
· San José (Costa Rica)
Paises destinatarios:
Supranacional
Destinatarios:
Regional: Representantes de Ministerios de Justicia y autoridades del ámbito penitenciario de América Latina.
Transferentes:
Expertos internacionales.
Participación:
Hombres
Mujeres
Total
Total AL
Altos
Cargos
Expertos
UE
Expertos
AL
Miembros
Consorcio
22
17
39
24
11
4
2
7
Resumen/Descripción:
Celebración de una Conferencia que reúne a los Ministros de Justicia o Interior de los países participantes para validar los temas tratados a nivel regional en materia de reinserción socio-laboral. Con el fin de abordar de forma coordinada y comparar políticas y soluciones a esta temática, se considera oportuno celebrar un foro en el que países con problemáticas similares puedan compartir experiencias y escuchar propuestas de mejora. Para ello, se realiza una convocatoria a los países para conocer la relevancia que le otorgan a esta problemática, así como el interés y la disponibilidad para participar acciones coordinadas que puedan ser de utilidad para avanzar en soluciones y mejoras para cada uno de los gobiernos participantes en lo que se refiere a sus políticas penitenciarias con enfoque de inserción social. El objetivo específico de la Conferencia es la validación de un conjunto de herramientas que se han elaborado con la participación de todos los países y que son fruto del trabajo que vienen realizando en el marco del proyecto desde el año 2013 junto con los responsables de las Instituciones Penitenciarias latinoamericanas. Es objetivo también de esta reunión ofrecer a la ciudadanía un mensaje conjunto que refuerce el liderazgo de los Ministros y Ministras de Justicia e Interior en los esfuerzos que vienen realizando para mejorar la situación penitenciaria, contribuir a la seguridad ciudadana y al desarrollo humano. Para lograr este objetivo el programa EUROsociAL implementará una importante estrategia de comunicación en toda la región de forma coordinada con los responsables de prensa de los Ministerios de Justicia y Gobernación que participen en la Conferencia. Esta estrategia permitirá destacar en la agenda mediática de sus países el gran avance que supone esta reunión y la aprobación de los documentos para el fortalecimiento de las políticas de inserción socio-laboral. Adicionalmente, también se promoverá la definición de acciones coordinadas y conjuntas en este ámbito, con el fin de abordar coordinadamente esta problemática.
Productos/Resultados:
Validación por los Ministros y Viceministros de Justicia, Gobierno, Interior y Seguridad y otros altos cargos de instituciones penitenciarias de los cinco documentos elaborados a nivel regional, a saber:
- Reglas de inserción socio-laboral de las personas privadas de libertad y liberadas.
- Normas para la inserción socio-laboral de mujeres privadas de libertad y liberadas en América Latina.
- Protocolo de cooperación entre administraciones penitenciarias y em-presas.
- Estrategia de comunicación y sensibilización hacia políticas de inserción socio-laboral.
- Protocolo de cooperación interinstitucional.
Socios:
· Socio Coordinador: FEI
· Socio Financiero: COMJIB
· Socio Técnico: COMJIB, OIJJ

Los gobiernos latinoamericanos se comprometen a impulsar programas de inserción social de personas privadas de libertad con el apoyo de EUROsociAL

La Conferencia Ministerial sobre políticas penitenciarias en América Latina culminó con la firma de la Declaración de Costa Rica

Representantes de Ministerios de Justicia y autoridades del ámbito penitenciario de América Latina, y expertos internacionales, se reúnen durante el día de hoy y mañana en San José de Costa Rica para abordar conjuntamente la cuestión penitenciaria, una de las problemáticas que está adquiriendo cada vez mayor relevancia en la agenda política de América Latina por constituir un asunto que presenta retos relacionados con la gestión y con la seguridad de los países de la región. En la Conferencia Ministerial “Mejorando la eficacia de las políticas penitenciarias en América Latina: la inserción efectiva de personas en conflicto con la ley” organizada por el Programa EUROsociAL -financiado por la Unión Europea-, participan, entre otros, Ministros, viceministros y responsables de instituciones penitenciarias de Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Perú, República Dominicana y Uruguay.

El Presidente de Costa Rica, Luis Guillermo Solís, acudió a la jornada inaugural donde tuvo unas palabras para los asistentes: “las políticas de inserción socio-laboral de las personas privadas de libertad tienen que ser vistas como una política social, tan social como cualquier otra como puede ser la educación o la provisión de salud. Deberíamos entender que el paso del privado de libertad a la sociedad debe tener como trasfondo el reconocimiento  del valor de esa persona como tal y también la comprensión de la sociedad  para acogerla nuevamente después de que ha cumplido su pena. Además nuestros países no pueden darse el lujo de perder ni una sola buena idea, incluidas las de estas personas, hombres, mujeres y jóvenes.  Cuando hablamos de políticas de inserción socio-laboral de los privados de libertad estamos hablando también de democracia, convivencia y equidad”.

También la Directora para América Latina y el Caribe de EuropeAid, en la Comisión Europea, Jolita Butkevičiene, dejó un mensaje para esta Conferencia: “es necesario situar el tema de la inserción de los privados de libertad en el corazón de las políticas penitenciarias, promoviendo un enfoque compartido centrado en la inserción socio-laboral como vía para la limitación de la reincidencia, la prevención de la violencia, y la inclusión social, de este colectivo, particularmente vulnerable”.

En representación de la Unión Europea participó en el acto inaugural el encargado de negocios de la Delegación de la UE en Costa Rica, José Luis Martínez Prada.

La Conferencia se enmarca en el proyecto “Inserción social de las personas condenadas con especial atención al aspecto laboral en la reinserción” que desde hace dos años viene impulsando el trabajo tanto a nivel bilateral en cada país como  de forma conjunta a nivel regional entre los socios operativos del programa, las instituciones penitenciarias Europeas y latinoamericanas y los expertos, para la elaboración de herramientas y documentos de políticas públicas. Entre los documentos a aprobar se encuentran las “Reglas para la inserción socio-laboral de las personas privadas de libertad”. El objetivo de estas Reglas, es que los gobiernos latinoamericanos dispongan de nuevas herramientas y asuman una serie de compromisos para la mejorar las políticas penitenciarias de forma que contribuyan a la cohesión social.

Sobre EUROsociAL

EUROsociAL es el Programa Regional de Cooperación de la Unión Europea con América Latina para promover la Cohesión Social. Su objetivo es contribuir a cambios en políticas públicas que mejoren la cohesión social a través del aprendizaje entre pares y el intercambio de experiencias entre instituciones homólogas de ambas regiones.

El Programa surge en 2004 de un mandato de Cumbres Unión Europea - América Latina y el Caribe, por lo que goza de un respaldo político al más alto nivel. Actualmente se encuentra en su segunda fase que comenzó en 2011 para un periodo de 4 años. Tiene 10 áreas temáticas: Salud, Educación, Políticas Sociales, Empleo, Diálogo Social, Institucionalidad Democrática, Desarrollo Regional, Finanzas Públicas, Justicia y Seguridad Ciudadana. Está financiado por la Comisión Europea y cuenta con un presupuesto de 40 millones de euros y es implementado por un consorcio de 40 socios, entre coordinadores y operativos.

El área de Justicia es la encargada del proyecto “Inserción social de las personas condenadas con especial atención al aspecto laboral en la reinserción” coordinado por France Expertise Internationale (FEI) como socio coordinador y la Conferencia de Ministros de Justicia de los Países Iberoamericanos (COMJIB) y el Observatorio Internacional de Justicia Juvenil como socios operativos.

 

Instituciones implicadas

Institución: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
País: Argentina
Función: Participa
Institución: Observatorio Internacional de Justicia Juvenil (OIJJ)
País: Bélgica
Función: Socio
Institución: Ministerio da Justiça
País: Brasil
Función: Participa
Institución: Ministerio de Justicia
País: Chile
Función: Participa
Institución: Universidad de Chile
País: Chile
Función:
Institución: Ministerio de Justicia y Paz (MJP)
País: Costa Rica
Función: Participa
Institución: Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
País: Ecuador
Función: Participa
Institución: Ministerio de Justicia y Seguridad Pública
País: El Salvador
Función: Participa
Institución: Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP)
País: España
Función: Socio
Institución: Ministerio Fiscal
País: España
Función:
Institución: Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED)
País: España
Función:
Institución: Conseil Supérieur de la Magistrature
País: Francia
Función:
Institución: Expertise France (FEI)
País: Francia
Función: Socio
Institución: Dirección General del Sistema Penitenciario (DGSP)
Institución superior: Ministerio de la Gobernación
País: Guatemala
Función: Participa
Institución: Ministerio de la Gobernación
País: Guatemala
Función: Participa
Institución: Secretaria de Derechos Humanos, Justicia, Gobernacion y Descentralizacion (SDHJGD)
País: Honduras
Función: Participa
Institución: Comisión Nacional de Seguridad (CNS)
Institución superior: Secretaría de Gobernación (SEGOB)
País: México
Función: Participa
Institución: Procuraduría General de la Republica
País: México
Función: Participa
Institución: Corte Suprema de Justicia
Institución superior: Poder Judicial
País: Nicaragua
Función: Participa
Institución: Ministerio de Gobernación
País: Nicaragua
Función: Participa
Institución: Ministerio de Gobierno y Justicia (MINGOB)
País: Panamá
Función: Participa
Institución: IPS Innovative Prison Systems
País: Portugal
Función:
Institución: Procuraduría General de la República
País: República Dominicana
Función: Participa
Institución: Conferencia de Ministros de Justicia de los Países Iberoamericanos (COMJIB)
País: Supranacional, ubicada en España
Función: Socio
Institución: Delegación de la Unión Europea (Costa Rica)
Institución superior: Comisión Europea (CE)
País: Supranacional, ubicada en Costa Rica
Función:
Institución: Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente (ILANUD)
País: Supranacional, ubicada en Costa Rica
Función: Participa
Institución: Sistema de la Integración Centroamericana (SICA)
País: Supranacional, ubicada en El Salvador
Función: Participa
Institución: Ministerio del Interior
País: Uruguay
Función: Participa
Institución: Patronato Nacional de Encarcelados y Liberados (PNEL)
Institución superior: Ministerio del Interior
País: Uruguay
Función: Participa
 

Documentos

Documento: Estrategia de comunicación y sensibilización para políticas de inserción sociolaboral
Autor: Cárdenas Lorenzo, Laura
Fecha: 08/2015
Tipo: Publicaciones EUROsociAL
Área Temática: Justicia
Descargar: 1441031339-DOCUMENTO_ESTRATEGIA(LAURA_CARDENAS)(MONTADO).pdf
Documento: Normas para la inserción sociolaboral de las mujeres privadas de libertad y liberadas
Autor: Viedma Rojas, Antonio; Del Val Cid, Consuelo; Rivera Quesada, Liliana
Fecha: 08/2015
Tipo: Publicaciones EUROsociAL
Área Temática: Justicia
Descargar: 1441030868-DP-27_Normasinsercionsocio-laboral(web).pdf
Documento: Prácticas eficaces en materia de reducción de la reincidencia y de la reinserción social de los reclusos, en particular desde la perspectiva del trabajo remunerado
Autor: Lafortune, Denis, et al.
Fecha: 11/2014
Tipo: Publicaciones EUROsociAL
Área Temática: Justicia
Descargar: 1418122458-ESTUDIO 11-montado.pdf
Documento: Protocolo de coordinación interinstitucional en materia de inserción sociolaboral
Autor: Rangel Torrijo, Hugo
Fecha: 08/2015
Tipo: Publicaciones EUROsociAL
Área Temática: Justicia
Descargar: 1441029732-PROTOCOLO_25(montado).pdf
Documento: Protocolos de cooperación entre administraciones penitenciarias y empresas
Autor: Fuentes Muñoz, Manuel
Fecha: 08/2015
Tipo: Publicaciones EUROsociAL
Área Temática: Justicia
Descargar: 1441030289-PROTOCOLO_26 (montado).pdf
Documento: Regional guidelines for the socio-professional integration of persons deprived of freedom and released persons
Autor: Suárez Tascón, José; Carnicer Labrador, Emilio; Morales Peillard, Ana María; Rodríguez Bogle, Jorge
Fecha: 30/06/2015
Tipo: Publicaciones EUROsociAL
Área Temática: Justicia
Descargar: 1461825656-DP-24_Reglasregionales(INGLES)final.pdf
Documento: Reglas regionales para la inserción sociolaboral de las personas privadas de libertad y liberadas
Autor: Suárez Tascón, José; Carnicer Labrador, Emilio; Morales Peillard, Ana María; Rodríguez Bogle Jorge
Fecha: 08/2015
Tipo: Publicaciones EUROsociAL
Área Temática: Justicia
Descargar: 1441027161-DP-24_Reglasregionales(web).pdf
Documento: Declaración de Costa Rica
Fecha: 16/12/2014
Tipo: Productos/entregables
Área Temática: Justicia
Descargar: 1418802634-Declaracion de Costa Rica_16122014.pdf
Documento: Estrategia de comunicación. Políticas de reinserción laboral
Autor: EUROsociAL
Fecha: 12/2014
Tipo: Productos/entregables
Área Temática: Justicia
Descargar: 1418302565-Estrategia_comunicacion_reinsercion.pdf
Documento: Normas para la inserción socio-laboral de mujeres privadas penalmente de libertad en América Latina
Autor: Viedma Rojas, Antonio; Del Val Cid, Consuelo; Rivera Quesada, Liliana
Fecha: 12/2014
Tipo: Productos/entregables
Área Temática: Justicia
Descargar: 1418232383-Normas_insercion_socio_laboral_mujeres_ppl.pdf
Documento: Protocolo de cooperación interinstitucional
Autor: Rangel Torrijo, Hugo
Fecha: 12/2014
Tipo: Productos/entregables
Área Temática: Justicia
Descargar: 1418232436-Protocolo_cooperacion_interinstitucional.pdf
Documento: Protocolos de cooperación entre administraciones penitenciarias y empresas
Autor: EUROsociAL
Fecha: 11/12/2014
Tipo: Productos/entregables
Área Temática: Justicia
Descargar: 1418371107-Protocolo_cooperacion_empresas.pdf
Documento: Reglas para la inserción socio-laboral de las personas privadas de libertad
Autor: EUROsociAL
Fecha: 15/12/2014
Tipo: Productos/entregables
Área Temática: Justicia
Descargar: 1418635692-Reglas_insercion_socio_laboral.pdf
Documento: Agenda de la conferencia ministerial
Autor: EUROsociAL
Fecha: 12/2014
Tipo: Otros documentos
Área Temática: Justicia
Descargar: 1418392861-Agenda_ConferenciaMinisterial_V121214.pdf
Documento: Nota conceptual (ES)
Autor: EUROsociAL
Fecha: 12/2014
Tipo: Otros documentos
Área Temática: Justicia
Descargar: 1418202052-Nota conceptual conferencia ministerial reinsercion.pdf
 

Grupo de actividades

Actividad: Trabajo analítico para el desarrollo de lineamientos estratégicos en reinserción de mujeres
Código: JU520T1234COM
Año/PAA: 2014
Área Temática: Justicia
Lugar: Virtual (Virtual)
Fecha: 2014-05-01 - 2014-10-13
Actividad: Trabajo analítico para el desarrollo de protocolos de cooperación interinstitucional
Código: JU520T1264COM
Año/PAA: 2014
Área Temática: Justicia
Lugar: Virtual (Virtual)
Fecha: 2014-05-12 - 2014-10-13
Actividad: Taller regional de revision y validación de los documentos sobre insercion socio-laboral de las personas privadas de libertad
Código: JU520E1274COM
Año/PAA: 2014
Área Temática: Justicia
Lugar: Santiago de Chile (Chile)
Fecha: 2014-10-01 - 2014-10-03
Actividad: Conferencia Ministerial:"Mejorando la eficacia de las políticas penitenciarias en América Latina: la inserción social de las personas en conflicto con la ley"
Código: JU520E1284OPC
Año/PAA: 2014
Área Temática: Justicia
Lugar: San José (Costa Rica)
Fecha: 2014-12-15 - 2014-12-16
Consorcio liderado por: Socios coordinadores: UE
FIIAPP APC ENAP FEI GIZ IILA SICA
Aviso Legal
PARTICIPAN MÁS DE 80 SOCIOS OPERATIVOS Y ENTIDADES COLABORADORAS DE EUROPA Y AMÉRICA LATINA